Новости

Информация о ситуации в сфере жилищного строительства по итогам 2009 года Ситуация в жилищном строительстве в Ростовской области характеризуется стабильной динамикой: по объемам ввода жилья область входит в десятку регионов-лидеров в Российской Федерации и занимает 2-е место в ЮФО. Существенное увеличение объемов вводимого жилья в 2007-2008 годах позволило выйти на показатели по вводу жилья на 1 жителя — 0,47 кв.м на человека, что превысило среднероссийский показатель. В 2009-2010 годах предполагается некоторое снижение объемов вводимого жилья. Изменение ситуации в жилищном строительстве, вследствие влияния кризисных явлений, привело к сокращению ввода жилых домов у организаций — застройщиков и отразилось на структуре жилищного строительства. Необходимо отметить, что доля строительства жилья предприятиями и организациями области сократилась с 35% до 22%, в то время как доля индивидуального строительства соответственно увеличилась до 78 процентов. Объем незавершенного строительством многоквартирного жилья (находящегося в периоде строительства) по состоянию на 1 января 2010 г. составляет 309 жилых домов площадью 2872,5 тыс.кв.м, что на 6 жилых домов меньше чем на 01.01.2009 г., а объём приостановленных строительством многоквартирных жилых домов  — 63 дома (541,9 тыс.кв.м.)., что на 9 жилых домов больше чем на начало прошлого года. С начала 2009 года по направлению «Поддержка системы ипотечного жилищного кредитования» выдано 2964 ипотечных жилищных кредитов на сумму 2,6 млрд. рублей. Региональным оператором ОАО «АИЖК» в Ростовской области — ОАО «Ростовская региональная ипотечная корпорация» (ОАО «РРИК») — организовано консультирование заемщиков, попавших в трудное положение. Консультационная помощь оказана 281 гражданину, 19 гражданам предоставлены меры государственной поддержки в виде стабилизационного займа. В рамках соглашений между Администрацией Ростовской области и Юго-Западного банка Сбербанка России в августе 2009 г. создана рабочая группа по разработке порядка отбора (аккредитации) строительных компаний в целях оказания им содействия по привлечению жилищных и ипотечных кредитов, предоставляемых гражданам для приобретения жилья на первичном рынке. 3 строительные компании — ООО «Фирма «Кристина», ООО «ККПД-Инвест» и ООО «ЮИТ-Дон» — были рекомендованы для участия в реализации «пилотного» проекта по предоставлению ипотечных кредитов населению области по индивидуальным условиям. Для обеспечения запланированных объемов вводимого жилья в 2009 году в области реализовывались следующие мероприятия: - в рамках национального проекта реализуется инвестиционный проект застройки 1 очереди жилого района «Ливенцовский» мощностью 480 тыс. кв. м жилья, расположенного в г. Ростове-на-Дону. Первый этап строительства инженерных сетей проекта застройки жилого района «Левенцовский» завершен, инженерные сети построены, ведется строительство первой очереди жилых домов – 56 тыс.кв.м. В 2009 году введено 38 тыс.кв. м жилья. - в 2009 году в рамках мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья «Антикризис» заключено 7 госконтрактов на приобретение 80 квартир площадью 4,6 тыс.кв.м в сумме 126,1 млн. рублей, в т.ч.: средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 102,8 млн. рублей; средства областного бюджета – 23,3 млн. рублей. - Администрацией области совместно с органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков разработан график жилищного строительства на их территориях в 2007 – 2010 годах в соответствии с объемами финансирования из федерального бюджета мероприятий по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности в рамках реализации постановления Правительства РФ от 24.12.2004г. № 840 «Мероприятия по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования». В график вошли находящиеся на стадии проектирования и строительства 73 объекта жилищного строительства общей площадью 129, 3 тыс.кв. м. В 2009 году в целях реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ, из федерального бюджета выделено 3,6 млрд. рублей, в том числе 1,06 млрд. рублей выделен Ростовской области дополнительно в 4 квартале 2009 года. Более 85% указанных средств направлено на строительство нового жилья. По итогам года, с привлечением средств граждан, получающих субсидии на строительство жилья в рамках реализации указанных мероприятий, введено 16 домов общей площадью 42,3 тыс.кв.м. в городах Гуково, Белой Калитве, Шахтах и Новошахтинске. - в целях создания необходимых условий для строительства жилья на селе принята программа мероприятий, направленных на увеличение объемов строительства и ввода малоэтажных жилых домов в сельских поселениях с использованием средств государственной поддержки. В 2009 году продолжалось строительство малоэтажных поселков на селе. На строительно-монтажные работы по инженерной инфраструктуре из областного бюджета было выделено в 2008-2009 годах около 100,0 млн. рублей, что позволило построить 245 домов общей площадью 15,8 тыс. кв. м в 14 малоэтажных поселках. В 2009 году ведено 1804,7 тыс.кв.м жилья. Около 50% от общего объема сданного жилья введено в г.Ростове-на-Дону. Разработка документов территориального планирования Ростовской области за 2009 год На разработку документов территориального планирования Ростовской области в 2009 году из областного бюджета выделено и освоено 43 793,2 тыс.рублей., за счет которых начаты работы по разработке 3-х схем территориального планирования Северного, Южного и Юго-Восточного внутриобластных районов Ростовской области, продолжены работы по описанию и утверждению границ муниципальных образований в Ростовской области, разработке схем территориального планирования для организации туристско – рекреационных зон на территории Ростовской области, осуществлению градостроительного мониторинга территории Ростовской области. На разработку генеральных планов муниципальных образований в 2009 году из средств областного бюджета по Фонду софинансирования расходов выделено и освоено 45 700,0 тыс. рублей, за счет которых завершена разработка генеральных планов городского округа «Город Зверево», 10 городских поселений и 21 сельских поселений (в том числе 18 райцентров), а также изготовлен картографический материал для разработки генеральных планов сельских поселений Сальского района. В настоящее время генеральные планы проходят процедуру публичных слушаний и согласования с отраслевыми министерствами и ведомствами. За период 2006-2009 годы из областного бюджета были выделены средства на разработку градостроительной документации муниципальных образований Ростовской области в сумме 722,5 млн. рублей, за счет которых выполнены: картографический материал различного масштаба на все муниципальные образования области и на каждый населенный пункт; схемы территориального планирования 21 муниципального района (из 43); генеральные планы 12 городских округов (из 12), 16 городских поселений (из 18) и 33 сельских поселений (из 390); правила землепользования и застройки 8 городских округов, 2 городских и 10 сельских поселений. По итогам работы утвержденную документацию имеют: * генеральные планы 22 муниципальных образования, в т.ч. 8 городских округов (г.Азов, г.Батайск, г.Волгодонск, г.Новочеркасск, г.Новошахтинск, г.Ростов-на-Дону, г.Таганрог, г.Шахты), 3 городских поселения (Аксайское, Красносулинское городское поселение и Каменоломненское городское поселение Октябрьского района) и 11 сельских поселений (Щепкинское, Большелогское, Мишкинское, Ольгинское, Рассветовске, Ленинское, Верхнеподпольненское, Грушевское, Истоминское, Старочеркасское сельских поселений Аксайского района и Покровское сельское поселение Неклиновского района). * правила землепользования и застройки 16 муниципальных образований, в том числе 6 городских округов (г.Азов, г.Батайск, г.Волгодонск, г.Новошахтинск, г.Ростов-на-Дону, г.Шахты), 2 городских поселения (Аксайскоегородское поселение и Каменоломненское городское поселение Октябрьского района) и 8 сельских поселений (Большелогское, Ольгинское, Рассветовское, Ленинское, Верхнеподпольненское, Грушевское, Истоминское, Старочеркасское сельских поселений Аксайского района). Информация по строительству жилья в шахтерских городах области В 2009 году с привлечением средств граждан, получающих субсидии на строительство жилья в рамках реализации указанных мероприятий, введено 14 домов (762 квартир, 36,8 тыс.кв.м), в том числе в г. Гуково (один дом), г. Белая Калитва (пять домов), г. Шахты (четыре дома) и г. Новошахтинск (четыре дома). Началось строительство малоэтажных поселков (двухквартирных домов) в рамках мероприятий по реструктуризации угольной отрасли в шахтерских территориях области. В г. Донецке ведется строительство 51 коттеджа (6,6 тыс. кв.м, 102 квартиры) в микрорайоне №2, срок ввода 1 – 3 кварталы 2010 года. В 2010 году планируется развитие квартала коттеджной застройки до 200 коттеджей. В г. Новошахтинске строительство ведется на 15 участках по ул. Газеты Правда, по ул. Разина, ул. Энгельса, ул. Пушкина, ул. Лесная (19,5 тыс. кв.м, 349 квартир). Строительство кварталов малоэтажных застроек в сельских поселениях области В 2009 году завершено строительство 14 малоэтажных поселков в сельский районах. На строительно-монтажные работы по инженерной инфраструктуре из областного бюджета было выделено в 2008-2009 годах около 100,0 млн. рублей, что позволило построить 245 домов (15,8 тыс.кв.м). Средства, выделенные на строительство инженерной инфраструктуры в 2009 году, освоены в полном объеме. Осуществление контроля за градостроительной деятельностью органов местного самоуправления в 2009 году В 2009 году были проведены проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности. Были проверены 4 территориальных подразделения городского округа «Город Ростов-на-Дону» (Ворошиловский, Октябрьский, Кировский и Пролетарский районы), а также 9 муниципальных образований области (Азовский, Верхнедонской, Пролетарский, Мартыновский, Кашарский, Советский, Обливский и Чертковский районы). Кроме того, в 2009 году были рассмотрены 99 обращений граждан, по которым выявлены 57 случаев нарушений органами местного самоуправления градостроительного законодательства. В целях устранения нарушений, выявленных в ходе проверок градостроительной деятельности органов местного самоуправления и рассмотрения обращений граждан, на имя глав администраций муниципальных образований в 2009 году было направлено 70 предписаний. По 16 фактам нарушений градостроительного законодательства направлена информация в органы прокуратуры. В результате принятых мер по устранению выявленных нарушений были отозваны разрешения на строительство по 10 объектам многоквартирного жилищного строительства, строящимся под видом индивидуальных жилых домов; приостановлено самовольное строительство по 14 объектам, а также возбуждены дела об административных правонарушениях по 9 фактам нарушений градостроительного законодательства. Разработка и принятие нормативных правовых актов Ростовской области в сфере градостроительства и архитектуры в 2009 году: 1. Постановление Администрации Ростовской области от 24.03.2009г. № 121 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования и подготовки заключений»; 2. Областной закон Ростовской области № 232 ЗС от 12.05.2009г. «О внесении изменений в Областной закон «О градостроительной деятельности в Ростовской области»; 3. Приказ № 36 от 02.10.2009г. «Об утверждении «Методических рекомендаций о составе, порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения территориально-планировочной документации Ростовской области и Методических рекомендаций о составе, порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения территориально-планировочной документации в Ростовской области». Информация о ходе реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Ростовской области за период 2006-2009 гг. Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» реализуется с 2006 года. Основным механизмом его реализации является Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы. Финансирование мероприятий национального проекта ведется за счет средств федерального и областного бюджетов, средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, а также местных бюджетов. За весь период реализации национального проекта Ростовской областью достигнуты следующие результаты: 1. Привлечено 5 млрд. 87,7 млн. рублей из средств федерального бюджета и средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Расходы консолидированного бюджета области на реализацию приоритетного национального проекта составили 4 млрд. 747,2 млн. рублей. 2. Введено более 6,9 млн. кв.м жилья. В 2009 году введено в эксплуатацию 1,8047 млн. кв.м жилья (план – 1,8 млн.кв.м), что составляет 90 % к соответствующему показателю 2008 года, доля ввода малоэтажного жилья составляет 72,4 %. 3. Выдано ипотечных (жилищных) кредитов на сумму более 26 млрд.рублей. В 2009 году выдано 3380 ипотечных жилищных кредитов на сумму 2,935 млрд.рублей (план – 0,75 млрд.рублей), что составляет 26,1 % к соответствующему показателю 2008 года. 4. 453 семьям граждан, отнесенным к категориям, установленным федеральным законодательством, выданы государственные жилищные сертификаты на общую сумму 439,6 млн.рублей. В 2009 году 35 семьям граждан, отнесенным к категориям, установленным федеральным законодательством, выданы государственные жилищные сертификаты на общую сумму 43,1 млн. рублей. Срок реализации выданных сертификатов – июль 2010 года. Оплата приобретенных жилых помещений осуществляется Министерством регионального развития РФ. 5. 815 гражданам из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, включая участников и ветеранов Великой Отечественной войны, оказаны меры социальной поддержки по обеспечению жильем с объемом федерального финансирования 383,8 млн.рублей. В 2009 году из 151 гражданина категории, отнесенной к инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, меры социальной поддержки по обеспечению жильём предоставлены 108 гражданам в объеме федерального финансирования – 53,6 млн. рублей (предусмотрено 78,1 млн. рублей — средства распределены в полном объеме, срок реализации – сентябрь 2010 года). В целях реализации мероприятий по обеспечению жильем участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников ВОВ по состоянию на 15.02.2010 принято на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями 741 ветеран ВОВ, из которых 350 человек – встали на учет до 01.03.2005, 391 человек – после 01.03.2005. В 2008-2009 гг. для обеспечения жильем участников ВОВ в бюджет Ростовской области из федерального бюджета поступили средства в объеме 572,1 млн. рублей. За счет данных средств обеспечены жильем 279 человек, субсидий предоставлено на сумму 260,5 млн. рублей, 71 ветеран подбирает жилье. 6. 1403 молодым семьям предоставлена государственная поддержка в виде субсидий на приобретение (строительство) жилья на общую сумму 605,0 млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 173,7 млн. рублей, областного бюджета – 405,1 млн. рублей, местных бюджетов – 26,2 млн. рублей. В 2009 году в местные бюджеты для 332 молодых семей (план 329) перечислены средства из федерального бюджета в объеме – 62,2 млн. рублей (план – 62,3 млн. рублей), из областного бюджета перечислено 119,9 млн. рублей (план – 119,9 млн. рублей), из средств местных бюджетов профинансировано 13,1 млн. рублей. Срок реализации выданных свидетельств – сентябрь 2010 года. 7. В рамках подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» на территории области с 2006 года реализуется проект застройки 1 очереди района «Левенцовский» мощностью 480 тыс. м2 жилья, расположенный в г.Ростове-на-Дону. На весь объем кредитных средств, привлеченных администрацией города для реализации проекта (708,6 млн. рублей), были выданы государственные гарантии Российской Федерации и Ростовской области. Первый этап строительства инженерных сетей проекта застройки жилого района «Левенцовский» завершен. Инженерные сети построены, ведется строительство первой очереди жилых домов – 56 тыс.кв.м. В рамках реализации направления по обеспечению автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жилого района «Левенцовский» из федерального бюджета в 2007-2008 гг. выделено и освоено 206,7 млн. рублей, из средств областного бюджета освоено 37,1 млн. рублей. Софинансирование из городского бюджета составило 116,1 млн. рублей. За счет федеральных субсидий и средств регионального бюджета построены: четыре магистрали протяженностью более 3 км; два проезда протяженностью 900 м; улицы протяженностью 0,5 км, кольцевая развязка на пересечении магистралей № 5 и № 3. В 2009 году субсидии из федерального бюджета на обеспечение автомобильными дорогами жилого района «Левенцовский» не выделялись. 8. По результатам конкурсного отбора для участия в подпрограмме «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» в 2007 году были отобраны проекты Ростовской области по реконструкции двух объектов водоснабжения и водоотведения г. Батайска и Аксайского района с общим объемом финансирования в размере 352,4 млн.рублей. В 2008 году на завершение реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в г. Батайске и в Аксайском районе были выделены средства из федерального бюджета в объеме 46,8 млн.рублей, из областного бюджета в объеме 94,9 млн. рублей, расходы местных бюджетов на эти цели составили 5,5 млн. рублей, финансирование из внебюджетных источников в 2008 году составило 3,3 млн. рублей. Средства освоены в полном объеме, объекты введены в эксплуатацию. В 2009 году конкурсный отбор субъектов для участия в подпрограмме «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» Министерством регионального развития РФ не проводился. 9. В рамках развития направления по вовлечению в жилищное строительство земельных участков, находящихся в федеральной собственности 19 февраля 2009 года подписано Соглашение о взаимодействии (сотрудничестве) между Администрацией Ростовской области и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства № С-21. На основании решения Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства (протокол от 22 октября 2009 года № 11) Администрации Ростовской области передано осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками в Аксайском районе (2 земельных участка площадью 45 га и 73 га) и земельным участком в г. Сальске, площадью 0,085 га. На указанных земельных участках в рамках социальных программ предполагается строительство доступного и комфортного малоэтажного жилья общей площадью более 140 тыс. кв.м. 10. На проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2006-2009 гг. были выделены и освоены субсидии из средств федерального бюджета и Фонда содействия реформированию ЖКХ в сумме 628,9 млн.руб., финансирование из областного бюджета составило 511,3 млн. рублей. Расходы местных бюджетов за этот период составили 68,5 млн. рублей. В 2009 году мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда реализовывались в рамках двух областных адресных программ: В рамках Областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году» заключено 7 госконтрактов на приобретение 80 квартир в г. Таганроге на сумму 126,0 млн. рублей, в т.ч.: средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 102,8 млн. рублей; средства областного бюджета – 23,2 млн. рублей. В рамках Областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 году» участниками Программы стали 8 муниципальных образований (города Гуково, Донецк, Белая Калитва, Шахты, Новошахтинск, Усть-Донецк, Батайск, Сальск) для переселения 237 семей (619 человек) из 52 многоквартирных домов общей отселяемой площадью – 9,25 тыс.м.кв. Фактический объем финансирования программы составил 352,0 млн. рублей, в том числе: средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 243,6 млн. рублей; средства областного бюджета – 108,4 млн. рублей. 11. В рамках мероприятия по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2006-2009 гг. были выделены и освоены субсидии из средств федерального бюджета и Фонда содействия реформированию ЖКХ в сумме 3 145,2 млн.руб., финансирование из областного бюджета составило 2 154,1 млн. рублей. Расходы местных бюджетов за этот период составили 287,2 млн. рублей. В 2009 году были выделены и освоены субсидии из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ в размере 1655,6 млн.руб. Финансирование из областного бюджета составило 78,8 млн. рублей, из местных бюджетов – 44,1 млн. рублей. Привлечено средств ТСЖ, иных кооперативов или собственников помещений на сумму 94,5 млн. рублей. За счет данных средств отремонтирован 581 жилой дом общей площадью 2112,5 тыс.кв.м в 20 муниципальных образованиях области (в городах Ростове-на-Дону, Таганроге, Новочеркасске, Волгодонске, Батайске, Каменск-Шахтинске, Гуково, Азове, Шахтах, Новошахтинске, Донецке, Аксае, а также городских и сельских поселениях Белокалитвенского, Сальского, Октябрьского, Усть-Донецкого и Цимлянского районов). _____________________________ <<<< Развитие стройиндустрии в Ростовской области в 2009 году <<<< Итоги 2008 года <<<< Раздел "Строительство" <<<< Жилищное строительство

Источник: http://www.161-dom.ru